2007年12月31日,海南各大报章无一例外地刊登了一条消息:因涉嫌巨额受贿及巨额财产来源不明,文昌原市委书记谢明中将被移送司法机关。报道说,谢明中多次收受文昌市有关干部和私人老板的贿赂,数额巨大,并存在生活作风腐化等问题。报道未提具体数额,但披露说,这是海南建省20年来“查办的涉案金额最高的党政领导干部腐败案件”,当地一家报纸使用的标题是《海南查办“第一贪官”》,赫然夺目。
出事之前,谢明中给人的是一个“想干事、能干事、干成事”的地方官形象。
2002年11月,谢明中赴任文昌。此刻,文昌正处于一个经济低迷的困难局面。到任后的第五天,谢明中就在市委扩大会议上脱稿发表“万言演说”,在用人问题上摆出改革的姿态。如果把当天演说中的两句话与之后的事实对照,颇富意味。
其一是,“今后凡是党政班子不团结的,党政副手不配合的,要坚决采取果断措施,不能让他们在岗位上贻误战机,影响单位的发展。”其结果是,在一届任期内,谢明中逼走了陈忠文和张德铜两位市长。
其二是,“对那些兢兢业业、勤勤恳恳地工作的同志,要理直气壮地支持和保护,不让他们受委屈”。其结果是,谢明中对文昌市人大常委会副主任、文昌中学校长谢晋锯贪污腐败“失察”。去年秋开着宝马车的谢晋锯被海南纪委“双规”后,作为不合格的“班长”,谢明中被海南省委叫去“诫勉谈话”,不久谢明中自己亦出事。谢明中想保谢晋锯,不料自身难保。
来到侨乡文昌任职后,谢明中喊出“排除万难,大胆地闯大胆地干”的口号,在文昌拉开了“铁腕治市”的帷幕。
2003年夏天,文昌退耕还林全省倒数第一。省林业局局长对谢说:“书记啊,你完蛋了,一票否决。”第二天,谢马上开会,只说了一句话:“完不成退耕还林任务,退官还林。”结果,短短一个多月,超额完成任务,全省第一。此后,谢明中频频使用“退官政策”,屡屡摘全省第一,撑足面子的同时,也壮足了他的胆子。
谢明中的政治手腕在2003年3月的文昌市委换届选举中,表现得淋漓尽致。
那是文昌市十届党代会,会议前几个月谢明中温良恭俭让,对时任市长的陈忠文非常客气,人事安排“都不管”。然而,在党代会选举时,局面为之一变,谢明中大动原市委班子成员,原副书记唐文智、林明利、原常委姚兰香、王廷彦出局。党代会后,谢明中突击对乡镇一把手进行大调整,换的换,调的调。
在新常委会领导班子对乡镇“一把手”名单进行讨论之前,作为市长的陈忠文事先毫不知情,因此在常委会上即使陈忠文有不同意见也为时已晚。从此,谢陈不合,并最终分道扬镳。陈忠文无奈离开文昌。
谢明中建立的是一套“总司令直接指挥到连、到排”的执政模式,把市长架空,应该是市长出现的场合,书记出现,应该市长说的话,书记说,绕过市政府直接指挥各职能部门、各乡镇。正是这个执政模式,使谢明中全面掌控了文昌上下,将人事权、财权、行政权揽于一身,形成一人“说了算”的局面。同时,谢开动全市所有宣传机器为个人歌功颂德,电视、报纸、广播没完没了地宣传这位市委书记的“英明领导”,“百年一遇好县官”。一个局长甚至在当地出版的一本科技杂志上拍马屁说:“中国出了个毛泽东,文昌来了个谢明中。”
先后逼走两个市长,班子内部监督和同级纪委监督难以实现,谢同时还兼任人大常委会主任,同级人大也失去监督功效。
最终,“权色交易”上演了。文昌的老干部发现,小学女教师、女高中毕业生、女服务员陆续被谢提拔为公务员或进机关“吃财政饭”,2006年9月起,他们开始向中纪委、省纪委和有关领导举报谢明中。
“如果不是这次被查,我们还不知道谢书记有那么多钱。”曾在谢身边工作的一名市委干部对记者说。海南纪委披露,谢是海南纪委查办的涉案金额最高的党政领导干部,以此推算,谢收取贿赂金额可能在1400万元以上。
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