1949年1月21日，南京中央社播发了蒋介石声明：“战事仍然未止，和平之目的不能达到......本人因故不能视事......决定身先引退，由副总统李宗仁代行总统职权。”

蒋介石下野是由国际国内环境造成的。去年底，东北、华北全境以及华中、华东的长江以北地区均为解放军夺取。于是美国大使司徒雷登表示“欲实现国共和议，非蒋介石去职不可”。1948年12月24日，拥兵50万的“华中剿总司令”白崇禧在武汉通电提出“国共双方立即会议上军事行动”和蒋介石下野等要求。紧接着李宗仁等又提出五项和议主张，把蒋下野作为第一项主张。豫、湘、鄂、桂4省也相继通电主和并要求蒋下野。除夕日，蒋邀国民党中央执行委员会征询意见，除谷正纲等少数人外，其他委员一致认为蒋是和谈的主要障碍，应当去职。本月14日，中共中央主席毛泽东发表《关于时局的声明》，揭露蒋的和谈阴谋并提出八项条件作为和谈基础，这一切，使蒋无法再恋栈了。19日，蒋在最后一次会议上说：“局面发展到此地步，个人引退已无遗憾，”并说：“我之愿下野，不是因为共党，而是因为本党的某一派系。”