历经7年谈判最终达成的乌拉圭回合协议最后文件,是1993年12月15日由117个国家和地区代表在日内瓦举行的乌拉圭回合谈判委员会非正式会议上通过的。该协议将使国际贸易额每年增加7550亿美元,使全世界在2005年前净增2350亿美元的福利费用。
乌拉圭回合谈判是关贸总协定主持下的第8轮谈判,开始于1986年9月,旨在最大限度地削减商品贸易中的关税,取消关税壁垒,实现自由贸易。
乌拉圭回合多边贸易谈判达成的最后协议文本共有450页,由45个独立文件组成,包括有关各种贸易领域的协议、声明和决定,共有21项内容,还有诸多附件,仅新关税表就达2000余页。这项将于1995年1月1日正式生效的协议主要内容是:
——成立具有全球代表性的世界贸易组织,取代成立于1947年的关贸总协定临时机构。新组织将是一个独立于联合国的永久性国际组织,拟在协议生效后正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序。
——工业品进口关税总水平削减40%,从目前相当于产品价格的6.3%降为3.9%,协议缔约方承诺不再提高进口关税;工业国家将工、农业产品的进口关税分别平均减少38%和37%,对电子产品的关税减少50%以上,并取消农业、建筑和医疗等设备的进口关税。
——工业国家在6年内将对农产品贸易的补贴减少20%至36%,同时将进口农产品的关税减少37%;发展中国家在10年内将进口农产品关税削减24%。据分析,这项规定可使工业国家纳税人每年少支出1600亿美元。
——改变目前纺织品和服装贸易大部分是根据约束纺织品贸易的多纤维协定进行的做法,将其纳入关贸总协定的管理范畴。工业国家在10年内逐步取消限制从发展中国家进口纺织品的配额,并将关税降低22%。据报道,这项规定将使美国4口之家每年少支出300多美元。
——制定新的规则,加强对专利、版权、音像制品版权和监制权、商标及原厂标签权的保护,使厂商和消费者免受假冒产品的侵害,鼓励发明创造。
——首次将银行、通信和航运等服务业贸易纳入关贸总协定贸易规则的管辖范围。目前国际服务业贸易总额约达9000亿美元。
——采取严格的反倾销措施,对以低于成本价格对外出口、倾销产品的行为实行更严厉的纪律制裁。
——建立新的贸易仲裁机构,以便对贸易争端更迅速地作出更具约束力的处置。
——建立保证机制,使技术谈判和技术标准以及测试和鉴定程序不会构成妨碍贸易的不必要障碍。
——要求各国通报其投资措施中与贸易有关的所有与该协议不相符的规定,并要求发达国家和发展中国家分别在2年和5年内取消这些规定。
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