2001年10月7日，美英以塔利班包庇和窝藏9·11恐怖袭击的幕后凶手为由，向阿富汗发动了大规模空袭。在地毯式的猛烈轰炸和阿富汗反塔联盟的大力配合下，塔利班政权节节溃败。11月13日，北方联盟进入首都喀布尔，阿富汗战争出现转折点。11月14日北方联盟军队占领阿富汗东部主要城市贾拉拉巴德，塔利班在阿富汗的统治已呈现出崩溃之势。12月7日，塔利班交出了大本营——坎大哈，标志着塔利班在阿富汗统治的彻底完结。

在阿富汗战事几近结束时，联合国和国际社会积极推动阿富汗政权重建进程，促成了阿富汗四大政治派别于11月27日—12月5日在德国波恩举行会议，协商建立一个“基础广泛”、有普遍代表性的阿富汗新政府。12月5日，各方签署波恩协议，启动了阿富汗的政权重建过程。12月22日，阿富汗临时政府正式成立。按照波恩协议，临时政府任期6个月，在这之后建立过渡政府，并预定在两年后实行大选。然而，摆在临时政府总理卡尔扎伊面前的，将是一条极其艰难困苦的道路。临时政府是否能带领苦难深重的阿富汗人民走向和平之路，迄今还难以乐观。