1992年9月22日，国务院新闻办公室发表了《西藏的主权归属与人权状况》白皮书。

长期以来，达赖集团与国际反华势力相呼应，就中国西藏地区的历史和现状制造了种种谎言，企图否认中国在西藏地区的主权，把西藏从中国分裂出去，并肆意歪曲西藏的人权状况。白皮书以大量翔实的材料，客观、真实地提供了事实真相，以澄清各种造谣歪曲，帮助海内外人士了解所谓“西藏问题”的真实情况。

白皮书约37000字，分为前言和十二节。白皮书用大量史料追溯了西藏地区成为统一的中国的一部分的久远历史。并用充分的史实说明，所谓“西藏独立”完全是帝国主义者在军事侵略西藏未能得逞后，出于攫取西藏的野心而策动的阴谋。达赖集团逃亡国外后，从事了大量分裂祖国的活动，企图依靠外国势力达到“西藏独立”。

白皮书阐述了中央政府对达赖喇嘛的一贯政策，希望他放弃分裂，回到爱国统一的立场上来，同时指出，“西藏独立”不容讨论。为了对历史负责，对中华民族负责，对包括西藏人民在内的11亿中国人民负责，中央政府在维护祖国统一这个基本问题上决不会有丝毫让步。

白皮书通过大量事实揭露了旧西藏封建农奴制的黑暗和残酷，指出旧西藏是世界上侵犯人权最为严重的地区之一。白皮书阐述了1959年民主改革给西藏的人权状况带来的历史性变化，以系统的统计资料说明，无论从人权的哪个方面来说，现在的状况与封建农奴制的旧西藏相比，都已有了天壤之别。目前，西藏正在推进改革开放，加速发展地方经济，力争尽快缩短与中国其他地区的经济发展差距。国家为此给予了特殊的支持。达赖集团和国际反华势力四处散布“西藏人权问题”，实质是他们企图攫取西藏，分裂中国。白皮书最后说，合则共荣，分则两伤，企图把西藏从中国分裂出去，汉族和其他民族决不会答应，藏族人民也决不会答应。