早年任秦沛县狱吏，秦末辅佐刘邦起义。攻克咸阳后，他接收了秦丞相、御史府所藏的律令、图书，掌握了全国的山川险要、郡县户口，对日后制定政策和取得楚汉战争胜利起了重要作用。楚汉战争时，他留守关中，使关中成为汉军的巩固后方，不断地输送士卒粮饷支援作战，对刘邦战胜项羽，建立汉代起了重要作用。萧何采摭秦六法，重新制定律令制度，作为《九章律》在法律思想上，主张"无为"，喜好"黄老之术"。高帝十一年(前196年)又协助高祖消灭韩信、英布等异姓诸侯王。高祖死后，他辅佐惠帝。惠帝二年(前193年)卒，谥号“文终侯”。

萧何(前257年-公元前193年7月8日)，是汉朝初年丞相。谥号“文终侯”，汉初三杰之首。辅助汉高祖刘邦建立汉政权。

西汉初年政治家。徐州小沛(今中国江苏省沛县)人。早年任秦沛县狱吏。秦末佐刘邦起义。攻克咸阳后，诸将皆争夺金银财宝，他却接收了秦丞相、御史府所藏的律令、图书，掌握了全国的山川险要、郡县户口，并知民间疾苦，对日后制定政策和取得楚汉战争胜利起了重要作用。项羽称王后，萧何劝说刘邦接受分封，立足汉中。刘邦为汉王，以萧何为丞相，萧何极力推荐韩信为大将军，还定三秦。楚汉战争时，他留守关中，侍太子，为法令约束，使关中成为汉军的巩固后方，不断地输送士卒粮饷支援作战，对刘邦战胜项羽，建立汉代起了重要作用。汉代建立后，以他功最高封为侯，位次第一，食邑八千户。萧何采摭秦六法，重新制定律令制度，作为《九章律》(《盗律》、《贼律》、《囚律》、《捕律》、《杂律》、《具律》，增加《户律》、《兴律》、《厩律》)。高帝十一年(前196年)又协助高祖消灭韩信、英布等异姓诸侯王，被拜为相国。为了避免高祖的诛杀，他以“自毁其名”的方法，以逃避被杀的危机。高祖死后，他辅佐惠帝。惠帝二年(前193年)七月辛未逝世。病危时，推荐曹参继任相国。

后世有名言，“成也萧何，败也萧何”，当中藏典古，可见“英雄造时势”。