1975年1月13日，第四届全国人大第一次会议在北京举行。周恩来总理抱病作《政府工作报告》，重申发展国民经济的两步设想，第一步，在1980年以前，建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。第二步，在本世纪内，全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国国民经济走在世界的前列。会议通过《政府工作报告》、修改后的《中华人民共和国宪法》。会议选举朱德为四届人大常委会委员长，任命周恩来为总理，邓小平等为副总理的国务院组成人员，挫败了“四人帮”的组阁阴谋。
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