1961年2月7日，中央批转中央文教小组关于1961年和今后一个时期文化教育工作安排的报告，决定减少全国招生数量，腾出力量加强农业建设。

在“大跃进”中，文教事业发展过快，出现了多占农村劳动力，质量跟不上数量的情况。为此，中央文教小组提出教育工作的安排：节约劳动力，支援农业生产。今后三五年内，农村16岁以上的在校生占农村劳动力的比例，应控制在2%左右。中小学一般都不招收超龄生，已招的要继续处理。部分农村全日制中学和高小，改为半学习、半劳动，农业中学改为业余学校。农业中学、农村普通中学和小学的毕业生，全部或绝大部分回到农村或在农村升学。城市中专和高校毕业生，主要是农、医、师范院校毕业生，也要有计划地输送一部分到农村去。高等学校要在1961年上半年完成调整工作，集中力量办好64所重点学校。要求1961年高等学校招生25万人，比上年减少9.4万人；中专学校招生50万人，减少11万人；普通中学招生335万人，减少99万人。文化教育基本建设投资减为4.62亿元，为1960年预计8亿元的58%。