列传一百十一
方观承 富明安 周元理 李湖 李瀚 李世杰
袁守侗 郑大进 刘峨 陆燿 管幹贞 蒋兆奎 胡季堂
方观承,字遐穀,安徽桐城人。祖登峄,官工部主事。父式济,康熙四十八年进士,官内阁中书。侨居江宁,坐戴名世南山集狱,并戍黑龙江。观承尚少,寄食清凉山寺。岁与兄观永徒步至塞外营养,往来南北,枵腹重趼。数年,祖与父皆没,益困。然因是具知南北厄塞及民情土俗所宜,厉志勤学,为平郡王福彭所知。雍正十年,福彭以定边大将军率师讨准噶尔,奏为记室。世宗召入对,赐中书衔。师还,授内阁中书。乾隆二年,充军机处章京。累迁吏部郎中。七年,授直隶清河道。署总督史贻直奏勘永定河工,上谕之曰:“方观承不穿凿而有条理,可与详酌。”八年,迁按察使。九年,命大学士讷亲勘浙江海塘及山东、江南河道,以观承从。寻擢布政使。十一年,署山东巡抚。十二年,回布政使任。十三年,迁浙江巡抚。十四年,擢直隶总督,兼理河道。十五年,加太子少保。二十年,加太子太保,署陕甘总督。二十一年,回直隶任。
观承抚山东时,议以安山湖畀民承垦升科,奏言:“湖中尚有积水,但二麦布种於水已涸之后,收穫於水未发之先。故虽有水患,民原承垦升科。升科后,官徵民纳,例重秋收。秋禾被水,请蠲、请赈、请豁,徒致纷繁。即如南旺湖,亦经台臣条奏畀民承垦。臣从讷亲履勘,见卑处水涸,高处如屋如岩,意谓水不能及。臣至山东,方知夏秋间运河及汶水暴涨,赖以分减,运道得保无虞。凡大川所经,众水所注,其宣泄潴蓄之区,恆阅数年、数十年,有若閒置,一旦实得其用,未可以目前忘久远。安山湖亦运河泄水地,应视南旺湖例,夏麦秋禾,分季收租。除去升科名目,应徵、应免,悉从其宜。国利而民亦不病。”又奏:“义仓与社仓同为积贮,但社仓例惟借种,义仓则借与赈兼行,而尤重在赈。设仓宜在乡不宜在城,积穀宜在民不宜在官。秋穫告丰,劝导输纳,岁终将穀数奏明,不必开具管收除在。则其数不在官,法可行久。”
抚浙江,海塘引河出中小亹安流,北大亹沙涨成陆。观承履勘,丈出地三十五万馀亩,畀民承垦。又以引河既出中小亹,民间失地,以附近村地二万馀亩拨补。复察各地咸气未除,民不能即耕,令灶户以未种地交民承佃,使灶户得租,贫民得地。分疏以闻,上嘉之。
督直隶二十年,治绩彰显。以兼理河道,治水尤著劳勚。直隶五大河,永定河浑流最难治。观承初上官,即疏言:“永定河自六工以下,河形高仰,请就旧有北大堤改移下口,庶水行地中,暢下无阻。”上谕以“改移下口不可轻言”。明年春,上临视永定河堤,御制诗示观承,大指谓河堤但可培厚,不可加高;略移下口,取易於趋下,亦补偏救弊之策。是夏,永定河南岸三工汙沟夺溜。上以江南河道总督高斌豆瓣集漫口图示观承,观承奏:“豆瓣集为中河馀水漫溢,故可於水缓处施工。永定河若但堵月堤,溢水无归路。仍塞漫口,偪溜入引河,复故道。”上韪之。又明年春,疏言:“永定河下口掣溜出冰窖坝口。请即於坦坡埝尾东北斜穿三角淀,开引河入叶淀,自凤河转入大清河。”廷议以时初过凌汛,虑盛涨浃沙淤淀,令观承覆奏。奏言:“冰窖坝口掣溜,在上七工尾,低於正河丈二三尺。南距南坦坡,北距北大堤,有漫衍而无冲溢,此地势之顺也。水由坝出,非冲决亦非开放,民情不怨,此人事之顺也。凌汛改移,经理有暇,此天时之顺也。今日必应改移,不复稍存歧见。至虑盛涨梜沙淤淀,浑水至三十里外,水涣沙停,当无此虑。且臣亦尝计及,故不使东循龙尾直入凤河,而引入叶淀,迂其途而广其地,更可经久无患。”上命尚书舒赫德、河东总督顾琮会勘,如观承议。自是永定河下口出冰窖。
居二年,复疏言:“永定河下口渐淤。请於北岸六工尾开堤放水,至五道口,导归沙家淀,仍自凤河入大清河。”廷议以甫改冰窖下口,何以又请於北岸六工开堤放水,令观承覆奏。奏言:“冰窖改口后,水势暢顺。上年盛涨,下口十里内淤阻。今请於北岸六工放水,循南埝而行,仍以凤河为尾闾,实於现在情形为便。”自是永定河下口又改自北岸六工入凤河。旋请以凤河东堤及韩家埝隶永定河道,又请於下口北埝外更作遥埝,为匀沙散水之用,并加筑凤河东是,与遥埝相接。观承治永定河凡再改下口,相时决机,从之辄利。
河决长垣、东明,命观承往勘。疏言:“二县以太行堤为卫,其地南高北下。河南阳武诸县水北注,赖此堤捍之。康熙六十年后,屡被冲决。请於堤西开新引河,导水入旧引河东注,即以所起土别筑新堤。”命如所议。观承疏请治子牙河,自杨家口至阎兒庄,改支河为正河。复於阎兒庄北循堤濬新引河接黑港旧引河,俱於子牙桥北入正河。疏请治滹沱河,自晋州张岔山口改流,南出宁晋入滏阳河,当顺新道。疏请治漳河,自临漳东南改流趋大名,分支:一出城北,一流入河间。当於河口筑坝,断水南流。疏淤濬河,引水归故道。皆如议行。又疏濬易州安国河,开渠灌田,赐名曰安河。上以河南巡抚胡宝瑔督民间缮治道路沟洫,令观承仿行。观承方令诸州县以工代赈,修堤埝,濬减河,筑叠道,凡三十二州县。既奉命,奏言:“正定、顺德、广平、大名等地民力易集,近年漳、漆、滏、洺诸水疏通。他处亦先后开工。要使沥水有归,农田杜患。”逾年,疏报自大兴、宛平东至抚宁,西至易、涿,西南至望都,东南至阜城;复循运河自武清至吴桥,凡二十二州县,筑叠道,开沟渠,诸工皆竟。
直隶北境东自热河,西至宣化,皆接蒙古界,流民出塞耕蒙古地。永定河改道冰窖之岁,土默特贝子哈木噶巴牙斯呼郎图议驱民收地。观承疏言:“贫民无家可归,即甘受驱逐,而数万男妇,内地亦难於安置,请简大臣按治。”上遣侍郎刘纶等往勘,议仍用原定年限,语详纶传。是岁,理籓院尚书纳延泰议撤多伦诺尔铺司,毋占蒙古游牧。观承奏:“多伦诺尔自设铺司,文移资送邮,解饷得栖止,行旅亦堪投宿,并无碍於游牧。今於南茶棚、上渡、转山子、水泉子诸地量留屋宇,如或藏匿匪类,责所司究治。”
观承复请热河编立烟户,令有司稽察。附近敖汉、柰曼、翁牛特、土默特诸部,副都统岁周巡。理籓院议商人领票赴恰克图、库伦贸易,不得往喀尔喀各旗私与为市,并禁张家口设肆。观承疏言:“禁张家口设肆,商人赴恰克图、库伦者日少。内地资蒙古马羊皮革,蒙古亦需内地茶布,有无不能相通,未见其益。请令商人领票赴恰克图、库伦,仍许经过喀尔喀各旗相为交易,但不得久居放债,碍蒙古生计。”御史七十五请於多伦诺尔收税,观承奏:“内地茶布自张家口往,毋庸重徵。惟恰克图、库伦等地互市,及克什克腾木植,当於多伦诺尔徵税。”
右卫兵移驻张家口,观承疏言:“岁支米粟不敷一万四千馀石。请以宣化、怀来、怀安、蔚、西宁五州县徵豆改粟米出籴,至张家口籴米,可得八千馀石。又以领催、前锋、马兵岁米五之一改折加给,俾兵食有资,而转输可省。”兵部议以张家口副将隶察哈尔都统,观承疏请将边外七汛隶都统,左卫、怀安仍隶宣化镇。
漕船自清江至通州,天津为南北运河枢键。二十二年,漕船迟至,上命观承督民船起剥。观承於北仓设席囤贮米,令交兑船泊北仓南,起剥船泊北仓北,皆傍东岸。一帮限二里,同时起米不相妨。西岸行空船,计日毕事。疏请发库帑给脚价,明岁新漕归款。二十四年,上以北运河水浅,截先到漕艘留米四十万石贮北仓。观承疏言:“前帮截留,后帮继进,为日无多。请以剥为截,令先到各帮每船剥若干,使得轻便,馀米仍抵通州交兑。应截五六百船全米,匀为千船半米。俟河水涨发,继进之船,浮送无阻。”谕奖其妥协。上以各省钱贵,用山东布政使李渭议,禁富民积钱,家限五十串。观承奏:“富民积钱,势不能按户而察之。与其限所积不能稽所入,请令交易在三十两以下者许用钱,过是即用银,违者收以官价。富民积钱,谕令易银,违者以十之二入官。至寻常出入,应各从其便。”上问:“成效若何?”观承言:“富户钱渐出,市值亦平减。”廷议各省粜米,商人往往藉口昂值,下观承覈议。观承疏:“请需米省分具款交产米省分,令有司代购。则牙侩不敢抗地方官教令,操纵自如。”疏并下部议行。
观承督陕、甘,董理储糈,送驼马,运粮茶,上敕以妥速为要。方冬,疏言哈密至巴里坤大坂积雪,遣兵剷除,请日加面四两。在陕、甘四阅月,即返直隶。观承莅政精密,畿辅事繁重,乘舆岁临幸,往来供张。值西征师行,具营幕刍粮,未尝少乏,军兴而於民无扰。尤勤於民事,尝请以永定河淤滩,堤内外留十丈,备栽柳取土,馀畀守堤贫民领耕输租。又请以永定河苇地改艺秋禾,又以麦田牧羊,奏请申禁。又举木棉事十六则,为图说以进,上为题诗。沟渠叠道工竟,又请将栾城、柏乡、内丘、定兴、安肃、望都诸县改筑砖城。涿州拒马河桥圮,令改建石桥。又重建衡水县西桥,请赐名安济。政无钜细,皆殚心力赴之。
二十八年,上命勘天津等处积水,责观承玩误,下部议夺官,命宽之。御史吉梦熊、硃续经交章劾观承,上谕曰:“观承在直久,存息事宁人之见。前以天津等处积水未消,予以惩儆,而言者动以为归过之地。直隶事务殷繁,又值灾歉,措置不无竭蹶。言易行难,持论者易地以处,恐未必能如观承之勉力支持也。”三十年,上南巡,赐诗。三十三年,病疟,遣医诊视。八月,卒,赐祭葬,谥恪敏。御制怀旧诗,入五督臣中。子维甸,自有传。
富明安,富察氏,满洲镶红旗人。初授笔帖式。累迁户部郎中。乾隆十一年,授广东惠潮嘉道,历广东高廉、粮驿,广西苍梧诸道,福建、广西按察使。二十六年,迁江西布政使。请以南昌同知、通判二员定一员为满缺,专司繙译清文。上以江西无驻防满洲兵,不允。二十八年,命往巴里坤办事。三十二年,广东巡抚明山劾富明安官粮驿道浮收仓米,夺官,逮京师鞫治。事白,复官,命署山西布政使。三十三年,护巡抚。劾雁平道时廷霭纵仆扰民,坐夺官。
擢山东巡抚。疏言:“高密百脉湖受五龙河、胶河诸水,夏秋常苦泛溢。请濬引河,引胶河北入胶、莱运河,涸出新地得四百馀顷。”上嘉之。太仆寺少卿范宜宾奏请裁减东省闭坝后驿夫工食,富明安疏言:“水驿夫役终岁在驿,闭坝多在十一月,开坝有早至正月者,中间相距两月馀,而铜、铅诸船守冻,尚须守护。节省无多,窒碍转甚,非政体所宜。”从之。
三十五年,疏言:“小清河行章丘、邹平、长山、新城、高苑、博兴、乐安七县六百馀里。源出章丘,东至新城、高苑间分支,北为支脉沟;又东至博兴分支,南为豫备河。至乐安入淄水归海。比年湖泊淤塞,春夏水涨,民田常被其害。现就乐安境内挑淤培堤,并疏濬南、北支渠,使支幹通流,建瓴而下。博兴、乐安可复膏腴。章丘、邹平、长山、新城、高苑诸县附近湖泊涸出,有益於民。民咸原出力兴工,毋庸动帑。”谕曰:“有利於民,事在应为,但不可滋弊耳。”
三十六年,又奏:“济宁西北当运河西岸,受上游曹州境内诸水。以运河势高,不能泄水入运,遂至间段停积。饬濬旧有五渠,使南汇昭阳湖,并同时修治沂水、涑水、墨河、响水诸渠二十馀处,及运河东岸徒骇、马颊诸河,泄涨水入海。”上以“知勤民之本”嘉之。三十八年,授闽浙总督,调湖广。三十九年,京山民严金龙父子为乱,捕得置诸法。卒,赠太子太保,谥恭恪。
周元理,字秉中,浙江仁和人。乾隆三年举人。十一年,以知县拣发直隶,补蠡县。调清苑。以总督方观承荐,擢广东万州知州,改霸州。以修城未竣,留清苑。会有部胥持伪劄驰传者,察其奸,诘问具服,事上闻,上才之。调易州,擢宣化知府。母忧归。上屡出巡幸,畿辅当其冲,宫馆、驿传、车马、刍牧诸役,主办非其人,往往为民厉,奏起元理董其事。服阕,补广平,调天津,又调保定。擢清河道,迁按察使,再迁布政使。三十六年,命从尚书裘曰修、总督杨廷璋勘青县、沧州减河。用元理议,请撤闸改用滚水坝,并定每岁测量疏濬,从之。旋授山东巡抚。奏:“小清河发源章丘长白山,至乐安溜河门入海。章丘至博兴,有浒山、清河诸泊为纳水之区。请先将二泊濬深开广,遇水发时,有所停蓄,然后听其入河分注归海。并於每年农隙,疏濬下游各河。”未半载,擢直隶总督。
三十七年,疏言:“直隶雨多河涨,行潦无归,行旅多滞。民间堤埝冲决,田庐受患。请用以工作赈例,勘修冲途诸州县叠道,并濬良乡茨尾雅河,新城、雄县卢僧河;修新城、清河、雄、任丘、献诸县堤埝。”上遣尚书裘曰修按行直隶河工,元理与合疏言:“直隶诸水,千支万派。总由三汊河为入海之道,全资西岸叠道,置桥穿运,而东汇入海河。出口西岸旧有桥十一,今拟添建桥九,俾无壅遏,上游不至受害。格淀堤自当城以下改为叠道,酌添涵洞,使行水暢顺。子牙河下游澄清,不使清河受淤。”诏如所请。雄县民诉知县胡锡瑛私鬻仓穀,上遣曰修及侍郎英廉按治得实,论罪。上谕曰:“直隶治赈,周元理奏言有司料理妥实。今有雄县事,所称妥实者安在?”下吏议,夺官,命留任。三十八年,加太子少保。
三十九年八月,山东寿张民王伦为乱,破寿张、堂邑、阳穀,犯东昌及临清,夺粮艘为浮桥,欲渡运河。上以畿南地相接,敕守要害。元理驰至故城,令布政使杨景素、总兵万朝兴、副将玛尔清阿以兵千二百驻临清西岸遏其冲。大学士舒赫德率禁旅讨贼,贼渡西岸犯我师,玛尔清阿击败之。贼溃复合,又为我师所败,进夺浮桥。贼退保临清旧城,元理令朝兴督兵助攻,伦自焚死,乱旋定。寻与侍郎兼顺天府尹蒋赐棨勘八旗在官荒地,请招佃承垦,八年后起租;沮洳庳下之区,并为开沟泄水;下部议行。四十年,元理年七十,召至京,御书榜赐之。四十一年,与学政罗源汉请热河增建学校。四十三年,上命改热河为承德府,令元理寿画。疏请改设州一县五,增置官吏如制。并请开附近潘家口汛煤窑。四十四年,坐井陉知县周尚亲勒派累民,民上诉,元理请罪民。上命尚书福隆安按治,责元理袒护,夺官,予三品衔,令修正定隆兴寺自赎。寻授左副都御史,仍署直隶总督。四十五年,迁兵部左侍郎,擢工部尚书。四十六年,引疾归。四十七年,卒。令江苏布政使致祭。
元理为治举大体,泛爱兼容。时以有长者行重之,为方观承所识拔。时同入荐剡者曰李湖,亦有名。
湖,字又川,江西南昌人。乾隆四年进士。初授山东武城知县,调郯城。累迁直隶通永道,调清河道。迁直隶按察使,再迁江苏布政使。三十六年,擢贵州巡抚,三十七年,调云南。四十年,总督彰宝以贪婪得罪,责湖隐忍缄默不先劾奏,夺官,予布政使衔,往四川军营会办军需奏销。四十三年,授湖南巡抚,四十五年,调广东。湖敏於当官,在贵州规画铅运,在云南釐剔铜政,均如议行。所至以清严为政。其莅广东,以广东夙多盗,番禺沙湾、茭塘近海为盗薮,密讠冋姓名、居址及出入径途,知群盗以七月望归设祀,饬文武吏围捕。旬日间诛为首者二百有奇,而释其胁从,盗风以息。旋条奏申明员弁,责成编船移汛,设施甚备,令行法立,民咸颂之。卒,赠尚书衔,谥恭毅,祀贤良祠。
李瀚,字文澜,汉军镶黄旗人。少孤,母苦节食贫,抚以成立。瀚选入咸安宫肄业。雍正十年举人,充景山官学教习。乾隆十三年,授山东荣城知县。二十三年,迁胶州知州。在官八年,民颂其惠,筑堤曰李堤,立石纪焉。三十一年,擢武定知府。大水,乘小舟勘赈,几溺,卒竟其事。徒骇河久塞,请发帑濬治,自是连岁无水患。三十四年,擢衮沂曹道。覈防河诸费,岁节以万计,而是益坚。三十六年,擢江西布政使。奏请停编审,上谕曰:“丁银既摊入地粮,滋生人丁,遵康熙五十二年圣祖恩旨,永不加赋。各省民穀细数,督抚年终奏报。五年编审,不过沿袭虚文,应永行停止。”护巡抚。户部用湖南布政使吴虎炳议,禁小钱,并及古钱。瀚奏:“收买小钱二千四百馀斤,古钱仅四十馀斤,前代流传,销磨殆尽。应援两江总督高晋奏准例,听民间行使。如有私铸古钱,仍与小钱一例查禁。”从之。又奏言:“时宪书按省刊载太阳出入、昼夜、节气时刻。今江南分江苏、安徽,湖广分湖北、湖南,陕西分甘肃,请添註省名,分晰开载。”如所请行。四十年,授云南巡抚。行至贵州,道卒。
李世杰,字汉三,贵州黔西人。少倜傥,喜骑射。年二十馀,折节改行。乾隆九年,入赀为江苏常熟黄泗浦巡检。知县李永书引与同堂听讼,县人称其平。总督尹继善、巡抚庄有恭荐卓异,迁金匮主簿。有恭檄充巡捕官,为入赀以知县留江苏。二十二年,除泰州知州。始至,讼未结者四百馀案,昼夜据案视事,不五月报结。巡抚陈宏谋荐堪胜知府。二十七年,擢镇江知府。上命裁京口驻防汉军,世杰捐廉集赀,人予饷三月、衣一袭,裁者三千人,皆分畀职役。三十年,擢安徽宁池太广道。丁父忧,服阕,三十六年,授四川盐驿道。未几,擢按察使。
师征金川,总督桂林檄世杰驻打箭炉,督约咱路军需。木果木之败,副将军阿桂全师暂退,军中饷银数万巨锭,募运还,无应者。世杰令曰:“委于贼,宁散于民!”从军贸易者数万人,争取立尽。世杰督队护其后,密檄关吏,见持饷银入口者皆令还官,铤酬以给银五两,帑获全。师复进,铸砲缺炭,檄世杰营办。世杰令伐树劄木城卡卫,掘地为大窑数十,复伐树而薪焉。不旬月,炭足供铸。守御僧格宗发敌伏,俘十六人以还。阿桂以闻,赐孔雀翎。四十年,擢湖北布政使,乃留军督饷。四十二年,金川平,乃上官。四十四年,擢广西巡抚。丁母忧。四十六年,命署湖南巡抚,服阕真除。四十七年,调河南。大学士阿桂督塞青龙冈决口,疏引河,上命占用民田当安顿调济。世杰寻奏请以北岸涸出地亩,划给南岸占用民田。四十八年,奏引河新筑南堤,捐廉种柳,别疏釐定防护新河将吏官制。
迁四川总督。四川自军兴后,徵调赋敛无艺,仓库如洗。世杰洁己率属,休养生息,俾渐复旧观,上尝举世杰功风厉诸省。世杰疏劾酉阳知州吴申,州民入湖广界为盗,不即捕治。上谕曰:“四川盗匪,前此大加惩创,地方安静,乃复有焚杀抢劫之事,皆世杰因循玩愒所酿成。”传旨申饬。甘肃回复乱,世杰奏遣川北总兵富禄率兵赴援,建昌总兵魁麟防昭化、广元。上以回乱渐定,谕世杰镇静。
五十年,世杰年七十,入觐,与千叟宴。州县捕金川逃兵不力,例夺官,仍留任,准调不准升。世杰奏请准令捐复,上严斥之,下吏议。旋又允陕西巡抚何裕城请,命世杰免议。湖广饥,告籴於四川,世杰请以近水次诸州县常平仓穀碾米三十万石。既,浙江亦告粜,世杰以浙江视湖广远,运米济赈,缓且不及;又请以备应湖广籴米,拨十万石先济浙江。上嘉世杰得封疆大臣体,命议叙。
五十一年,调江南总督。世杰遘疾,乞解任,上不许。秋大雨,河决司家庄。偕安徽巡抚书麟、河道总督李奉翰筹工费,请开捐例。上谕之曰:“户部库银尚存七千馀万,帑藏充盈,足敷供亿。世杰何必为此鰓鰓言利之举?捐纳未尝无人才,而庸流因之并进博膴仕。一二年后,得廉俸过於所出,国家并无实际,铨政官方,两无裨益。此奏不可行。”寻复命大学士阿桂莅工,及冬,工乃竟。五十二年,狼山镇陈杰疏言各营火药短少,上命察覈。世杰奏:“镇属盐城等五营硝磺缺额,磺产山西,例二年一次采运。近因运使岁需烟盒,磺银催解不前,不能如例,以致支绌。”上谕曰:“硝磺军火要需,向俱采办足额。以两江而论,安徽据奏足额,何独江苏短缺?两淮年例,岁不过烟盒七架、大小爆竹一万,所需能几?有司采运迟延,以此卸罪。世杰以此率涉支饰,令两淮盐政徵瑞会同料理。”世杰寻劾江宁布政使袁鉴於各属磺价尚未解齐,误将运使烟盒价牵叙,下吏议。又以河督题报苇荡营新淤滩地产柴数与案不符,责世杰未察覈;世杰复偕徵瑞奏言硝磺缺额,由采运稽迟,请将历任布政使议处。上谕曰:“世杰等本当治罪,但以事涉上供,从宽降鉴江宁知府,停世杰养廉三年。”并罢两淮例进烟盒、爆竹。
复调四川总督。五十三年,巴勒布夷为乱,据西藏属聂拉木、济咙。上命世杰拨驻防绿营及明正、巴塘、里塘、德尔革尔诸土司兵赴西藏;而世杰得驻藏大臣庆林牒,已发驻防绿营兵及屯练降番合三千人,令提督成德等率以行。奏入,上命毋发明正、巴塘、里塘、德尔革尔诸土司兵。世杰奏:“奏谕已令诸土司发兵,诸土司近尚安静。既调复停,恐番性生疑,仍令备调。”上嘉世杰相机妥办,不拘泥遵旨,解御佩大小荷包赐之。世杰又奏发米万三千三百石运西藏,足敷兵食。上褒世杰尽心,命移驻打箭炉。迭疏报成都将军鄂辉率兵千二百入藏,副将那苏图率屯练五百驻打箭炉。寻以巴勒布夷远遁,谕世杰还成都。五十四年,秋审,四川原定缓决、刑部改情实者凡七案。上责世杰宽纵,以其老,且平日治事覈实,免议。世杰荐川北道明安,引见,上以其年衰,改主事,世杰下吏议。世杰以病请解任,上令侍卫庆成偕医诊视,赐人葠,并令自审病轻则来京,重则回籍。五十五年三月,入觐,授兵部尚书,赐紫禁城乘肩舆。江苏句容吏侵蚀钱粮漕米,上责世杰在两江未觉察,命以原品休致回籍。五十九年,卒,年七十九,赐祭葬,谥恭勤。
世杰仕而后学,摘发钩距,必得要领。上每言其不通文理,然屡褒其能事,礼遇优厚。世杰长子漳州知府华国早卒,上降诏慰勉。其孙举人再瀛,会试未中式,令一体殿试,授礼部主事。及世杰入为尚书,再瀛病卒,召其次子知州华封授员外郎,俾奉侍。华封官至两广盐运使。
袁守侗,字执冲,山东长山人。乾隆九年举人,入赀授内阁中书,充军机处章京。迁侍读。再迁吏部郎中。考选江西道御史,授浙江盐驿道。二十八年,迁广西按察使。奏言:“烟瘴充军人皆凶悍,请分拨泗城、镇安、宁明、东兰诸地;解役疏脱斩绞重囚,短解问徒,长解问流;各署书役贴写帮差,滥收滋弊,请量定多寡,分别汰留。”又言:“卓异官,籓、臬、道、府甫到任未三月,停止出结。”部议均从之。三十四年,丁父忧,服阕,命以三品京堂仍充军机章京,补太仆寺卿。迁吏部侍郎,调刑部。命如云南按布政使钱度贪婪状,论如律。三十八年,兼署礼部,命在军机大臣上学习行走,兼管顺天府尹。复命如云南按保山知县王锡供给总督彰宝亏空兵粮,论如律。调吏部。又命如贵州按总督图思德劾镇远知府苏墧贪婪状,罪至死。暂署贵州巡抚。又如四川按松冈站员冀谷勋侵蚀军米,论如律。四十一年,迁户部尚书。复命如四川按富德滥用犒军银,即监诣京师,赐黑狐端罩。
四十二年,调刑部。命如甘肃勘验捐收监粮。复命偕两江总督高晋筹堵仪封漫口。四十四年,奏言遵兜袖法筑两坝,以期回溜分入引河。又与高晋会奏引河头去口门稍远,开引沟三百馀丈,直达引河,绘图奏闻。上以所拟引河向南,恐纡回不能得势,於图内硃笔标识,令向北改直。寻奏坝工蛰陷,两坝镶筑兜收。遵谕将引河头西首淤滩切去,俾沟口向西北,开宽,引溜下注。是年四月,授河东河道总督。调直隶总督。四十五年,疏请修筑北运河筐兒港减水石坝。四十六年,甘肃监粮舞弊成大狱,上以守侗勘验不实,下吏议,夺官,命留任。丁母忧,去官。
四十七年,谕勘浚伊家河,疏山东积水。守侗诣勘,奏请自善桥以北抵杨家楼,长七千馀丈,展宽浚深,堵筑缺口,拆改碍水桥座,谕速行办理。寻复授直隶总督。四十八年,卒,赠太子太保,赐祭葬,谥清悫。
郑大进,字退谷,广东揭阳人。乾隆元年进士。授直隶肥乡知县。累迁山东济东道。二十九年,山东淫雨,高唐、茌平诸县水涨阻道。大进相度宣泄,水不为患。巡抚崔应阶荐其能,迁两淮盐运使。三十六年,丁父忧,去官。服除,上召至热河,命署浙江按察使。寻授湖南按察使。四十年,迁贵州布政使。四十三年,授河南巡抚。四十四年,调湖北。旋署湖广总督。奏:“安陆、荆州二府滨临江、汉,以堤为卫。今夏涨发,锺祥、潜江、荆门、江陵堤决,已一律修复,惟潜江长一垸地洼沙积,筑堤难固,应择地势较高处筑月堤。锺祥、永兴、保安诸垸地当冲,亦应筑月堤,俾水发江宽,不致出险。又有刘家巷是应并修筑。”四十五年,奏:“武昌滨江上游,诸水汇流,绕城而东。江涨冲刷,堤根虚悬。现修武昌城毕,请并修堤,毋使水齧城。”均从之。又奏言:“湖广邪教为害,总督班第奏请枷责发落,俾免株连。牧令遂视为自理词讼,率不通详。请自今以后,据实呈院司覈办,讳匿徇纵者劾之。”上韪其言。
四十六年,授直隶总督。命勘永定河工。奏言:“六工以下河身内旧有民居,乾隆十五年给价迁移。又以下口改流,奏令暂回缴原给房价,减粮田亩,依旧徵收。今勘南、北两岸,自头工至六工,村落已尽迁移。六工以下,水势迁徙靡常,累将北埝改筑展宽。南、北两堤遥隔五十馀里,其中居民五十馀村,水涨以船为家,应令迁移。永清柳坨诸村、东安孙家坨诸村旗、民二百八户,已勘定地址,令陆续移居。河身较远之村,仍准暂住。禁筑坝修房,以杜占居。”报闻。四十七年二月,赐孔雀翎、黄马褂。五月,奏保定九龙河经清苑、安州至任丘入淀,年久积淤。请旧有望都乡闸、殷家营、高岭村三闸外,於望都樊村建石闸一,清苑冉村、邓村、营头建石闸三。并修整诸旧闸,开濬安州、新安、任丘诸县河。皆称旨,加太子少傅。卒,赐祭葬,谥勤恪。
刘峨,字先资,山东单县人。入赀授知县。乾隆二十三年,选直隶曲阳知县。调宛平。卢沟桥有逆旅,多阴戕过客没其财,峨发其奸。西山煤矿多藏匿亡命,峨散其党与,先后捕治置诸法。三迁通永道,以母忧归。起天津道,仍调通永道,以父忧归。未一年,上命署清河道,服阕真除。四十五年,迁湖北按察使。石首有寡妇,兄公谋其产,诬之,死於狱。峨治官书发其枉,逮其兄公至,亲鞫,论如律。四十六年,迁安徽布政使,调山西。四十八年,擢广西巡抚。甫两月,迁直隶总督。辅国公弘晸遣仆至静海冒占入官地,事闻,上谕峨:“遇王公以下私遣人干有司,无问是非曲直,即据实奏闻。”长芦盐政徵瑞奏漕艘至杨村,以民船剥运,盐运迟误。上谓非特盐运迟误,且恐商货壅滞,令峨赴天津与徵瑞议民船编号轮雇,照例发价,并定赴通回空限期,下部议行。分疏劾中仓监督赵元搢嗾殴民至死,三河知县王治岐挪用旗租,并论如律。谒避暑山庄祝嘏,赐孔雀翎、黄马褂。南宫民魏玉凯诉县人李存仁习邪教,上遣侍郎姜晟会鞫。存仁坐诛,玉凯妄及无辜,论戍。四十九年,上遣尚书金简会勘卢沟桥下游沙淤,请於中泓五孔抽沟三道。上以抽沟水缓,命中泓五孔全行疏濬。徵瑞请捐银三十万造剥船济运,上以直隶木材少,命湖广、江西二省分造。峨奏言:“北仓存漕四十馀万,俟新造剥船刑齐,先行运通。”上许之。
五十一年七月,广平民段文经、元城民徐克展为乱,夜入大名,戕大名道熊恩绂。峨奏闻,即督兵驰往捕治,得从乱者王国桂等,自列向习八卦教,及文经、克展蓄谋为乱状。上令峨捕文经、克展,久之未获,累降旨诘责。十月,河南巡抚毕沅奏於亳州获克展,槛送京师,而文经终未能得。五十二年,命停峨本年廉俸。山东学政刘权之迎眷属赴官,途遇盗,峨坐夺官,命留任。
五十三年,命偕山东巡抚长麟等勘议粮艘在德州剥运。五十五年,巡城御史穆克登额等获建昌盗,自列尝劫建昌钱铺,有同为盗者,系清苑狱二年未决。上责峨废弛,遣侍卫庆成逮清苑知县米复松诣京师,下刑部论罪;夺峨孔雀翎、黄马褂,降调兵部侍郎。未几,擢尚书。五十六年,命如河南按虞城民诉县役事,又如江西按广丰武弁包漕、崇义民发冢弃骸事,并讯明,论如律。峨至崇义,入深山中勘冢地,江西民称之。五十七年,从上幸热河,赐还孔雀翎、黄马褂。六十年,以疾乞解任,加太子少保,原品休致。卒,赐祭葬,谥恪简。
陆耀,字青来,江南吴江人。乾隆十七年举人。十九年,考授内阁中书,充军机处章京。奉职勤慎,有急务立办,大学士傅恆深器之。上出巡幸,俱令扈从。累迁户部郎中。三十五年,出为云南大理知府,以亲老请改补近省,调山东登州府。三十六年,调济南府。上书巡抚徐绩,请留南漕广积贮。三十七年,授甘肃西宁道。燿乞绩代奏,乞假送母居京师,上命改授运河道。上书河道总督姚立德,言:“兗州、泰安二府泉四百七十八,当濬渠导泉,俾由高趋下,其流不绝。”又言:“运河例岁冬闭坝,春挑濬,天寒晷短,民役俱惫。宜修复南旺、济宁、临清月河,并於彭口南岸亦开月河。岁九、十月漕艘商舶皆从此行,以其时疏濬运河。”皆用其议。又请修河渠志,成运河备考。
三十九年,寿张民王伦为乱,去济宁二百里,有欲闭城者,燿不可,曰:“寇未至闭城,示之怯也。且何忍拒吾民使散逸被贼害且胁诱耶?”乃募乡兵助守,坐城闉任稽察,事旋定。四十年,擢按察使,燿议以流犯罪轻,请免其解司;四十三年,擢布政使,燿议流外壅积,请停分发:皆从之。燿母老,病狂疾,奏乞解任终养,上许之。四十六年,丁母忧。运河筑堤,上以燿习河务,命往山东会运河道沈启震董其役。四十八年,命署布政使,服阕真除。
四十九年,擢湖南巡抚。湖南盐商例有餽,峻卻之,命平盐价如其数。疏请增岳麓、城南二书院膏火,又疏请申亲老告养例,请敕各督抚不论现任、试用,通饬呈明终养。又奏:“湖南社仓前巡抚刘墉令湘阴等四十五州县劝捐,得穀十二万;勒限严催,仅耒阳等十五州县交齐,馀未足数者十七县,全未交者十三县。如湘阴、巴陵、武陵诸县滨临江湖,地多磽瘠;桂阳、泸溪、辰谿诸县介在山僻,民鲜盖藏;若执前捐数目,责令全完,民间未霑借贷之益,转受追呼之扰。请凡现在未收者停止催缴。”上允其奏。燿以病请解任。旋卒。
燿自幼立志以古人自期,学兼体用。居官廉俭。入觐,门吏留装物索赀;燿乃置衣被城外而假於友,觐已还之。初至长沙,总督特升额以阅兵至,见翟方午食,惟菽乳蔬蓏,讶之。燿曰:“天不雨,方斋,故所食止此。”特升额怒其奴曰:“吾馆舍酒肉臭,何不以祈雨告?”还馆舍,命悉撤去。
管幹贞,字松崖,江南阳湖人。乾隆三十一年进士,改庶吉士,授编修。考选贵州道御史。巡视西城,讼牒皆亲判;周行郊内外,捕治诸不法者。先后命巡漕天津、瓜、仪,凡十二年。累迁至光禄寺卿。幹贞以漕船回空,多守冻打冰,令先通下游,免上游冰下注,益增坚厚,后遂守其法。疏言:“运河以诸湖为水櫃,诚使节节疏通,虽遇旱涝,可以节宣。否则雨少无筹济之方,雨多无容水之地。至引黄入运,系一时权宜。苟疏濬得宜,黄河全力下注,运河自不致停沙。”又奏请治骆马湖,使运河水有所蓄泄,并得旨议行。迁内阁学士。五十三年,擢工部侍郎。
五十四年,授漕运总督。粮艘至天津杨村,每以水浅须起拨,运丁不能给舟值,例由长芦盐运使以鬻盐钱贷运丁,借直隶籓库银归款,运丁分年缴纳。其后议停,运丁多不便,幹贞请如旧例。又疏陈江西军丁疲敝,请筹款增补,行、月二粮折价;借官银代偿积逋,令分年输纳;宽限清釐屯田,俾藉以调剂。并从之。五十五年,赐孔雀翎、黄马褂。疏言;“漕艘百馀帮,役夫数万人,最易藏奸生事。上年新漕,饬严立规条,行必按伍,止则支更。亲行督察,乃知别有奸人随运潜行。督饬捕治数十人,交州县确拟严惩。”得旨嘉奖。五十八年,疏言:“苏州太仓押运官,例抵淮后改委赴通。中途分更,互相推诿。请自水次抵通,始终其事,庶官有专司。”又请河南豁免缓徵,停运减存船只,就近赴山东受雇拨运。又请各帮水手短纤,责成头舵工丁以素识诚实之人充补,免聚众窃盗诸累。皆报可。各省开兑,多至春初,又在在逗遛,遇水浅或河溢,有在河北度岁者。幹贞严饬弁丁修艌受兑,复冬兑春开旧制。粮艘起运,每策马督催,风雨不避。或不归所乘舟,支帐露宿。微弁出力,必亲慰劳。运丁舟人不用命,立予惩罚。当时或苦其苛急,及回空省费,无丝毫派累,咸大悦服。高宗尝召见褒其能,谓可亚杨锡绂。五十九年,以疾乞假,命两江总督书麟摄其事。疾愈,任事如故。
幹贞成进士时,礼部改“贞”为“珍”,六十年,命仍原名。嘉庆元年,户部议江、浙白粮全运京仓,以羡米为耗,浙江运丁如议交运。幹贞以江南馀米较少,执议不行,交部严议,夺官。三年,卒。子遹群,官浙江巡抚。
蒋兆奎,字聚五,陕西渭南人。自副贡生补甘肃张掖县教谕。乾隆三十一年,成进士。三十三年,教谕俸满,授四川合江知县。调灌县,丁忧。师征小金川,攻热耳,总督富勒浑奏留兆奎从军,驻达乌围治饷。既破热耳,移饷往。俄,大金川助乱,兆奎知热耳不足守,复移粮达乌围。已而,他所粮悉被焚。将军阿桂才兆奎,使驻日隆治饷,兼司令砲局。旋调署华阳,加知州衔。四川盗号啯噜子,扰尤溪。兆奎捕得盗渠,获首犯。服阕,迁山西泽州同知。擢太原知府。以巡抚农起荐,擢河东盐运使。五十四年,迁按察使,仍兼理盐务。寻迁甘肃布政使。五十六年,高宗八旬万寿,兆奎入祝嘏。时河东商困,兆奎议改盐课归地丁,上命如山西同巡抚冯光熊勘议。旋议山西、陕西、河南三省应纳正杂课四十八万馀两,均入三省行盐完课纳税百七十二州县地丁,两加九分有奇,下部议行。五十七年,上以河东盐价减,销暢,两三月内,发贩盐数倍於往年,商民交便。褒兆奎始终承办,收效甚速,赐孔雀翎。
旋授山西巡抚。五十九年,迎跸,赐黄马褂。六十年,以山西钱贱,请停宝晋局铸钱,从之。嘉庆元年,诏与千叟宴。寻命毋诣京师,仍加恩赉。奏劾汾州知府张力行挟讼事婪索,冀宁道邓希曾等回护同官。夺力行官,命兆奎授鞫。又发力行侵帑状,坐斩。二年,以病乞解任,归。
四年,高宗崩,兆奎入临,即授漕运总督。固辞,不许。旋奏言:“整顿漕运,要在恤丁。今陋规尽革,旗丁自可节费;而生齿日繁,诸物昂贵,旗丁应得之项,实不敷用,急须调剂。前读上谕:‘有漕州县,无不浮收,江、浙尤甚,每石加至七八斗。’历来交纳,视为固然。今若划出一斗津贴旗丁,馀悉革除。所出有限,所省已多。不特千万旗丁藉资济运,即交粮亿万花户皆沾恩无穷。”疏入,上嫌事近加赋,饬与有漕省分各督抚另议调剂。兆奎疏言:“各督抚所议调剂,有名无实。两江费淳所奏,不敷运费;江苏拟四升七合,安徽拟二升,焉能有济?”因力请罢斥。上责兆奎粗率,并谕:“加赋断不可行。此外如何设策善后,令再覈议。”兆奎奏请:“每船借给银百两,於各粮道库支领,分三年,以旗丁应领之项扣还。山东、河南两省路途较近,减借五十两;有漕各省本有轻赍,原应徵米,斗折银五分。请仍徵本色,按照旗丁米数,分给白粮。无轻赍,请通融匀给。”上以“所拟损民益丁,巧避加赋之名,仍存加赋之实”,遣侍郎铁保会淳详察。兆奎又奏:“旗丁运费本有应得之项,惟定在数十百年之前。今物价数倍,费用不敷。近年旗丁尚可支持者,以州县浮收,向索兑费,并折收行月等米,以之贴补一切经费。今革除漕弊,浮费可省,兑费不能减。臣才识短浅,惟恐贻误,求上别简贤员,原从小心敬畏而来,不敌气质用事。”上即命铁保代兆奎,召授工部侍郎。
寻授山东巡抚。御前侍卫明安泰山进香,还京师,奏山东有司私餽银八百,并及途中营汛墩房坍塌。上以诘兆奎,兆奎复奏辩,且称老病,求去。上怒其忿激,念廉名素著,降三品卿衔休致。七年,卒。
胡季堂,河南光山人,侍郎煦子。初以廕生授顺天府通判,改刑部员外郎,迁郎中。出为甘肃庆阳知府,再迁甘肃按察使,调江苏。江苏按察使移驻苏州,而狱犹在江宁,季堂请更置,报可。乾隆三十九年,擢刑部侍郎,四十四年,迁尚书。季堂屡奉使诸省谳狱,直隶、吉林、江苏皆一至,山东四至,河南再至。察得唆讼者严治之;有诬诉,论如律,不稍贷。初使河南按商丘狱,上谕之曰:“季堂河南人,按本省事尤当秉公持正。勿以事涉大吏,虑将来报复,稍为瞻顾。”商丘民汤秉五迫孀妇刘为妻,刘绝食死。其狱已题旌,刘父犹陈诉,并及顺刀神拳会民事,察得唆讼者罪之。使山东按平度狱,州民罗有良与人斗,误蹴其母死。莱州知府徐大榕原勘无误,乃坐是夺官,当平反,得旨嘉奖。再使山东,暂署巡抚。山东灾,请截本省漕米治赈。还京师,加太子少保,再兼署兵部尚书。
嘉庆三年,授直隶总督,赐孔雀翎。四年,仁宗亲政,季堂疏发和珅罪状。寻请以籍没其仆呼什图米麦万馀石,分借文安、大城被水村民。长新店盗发,上责季堂废弛,削太子太保,夺孔雀翎。下吏部议,夺官,去顶带留任。河南内黄知县陶象柄获长新店首盗,季堂奏闻。上嘉季堂不邀功,还顶带;又获从犯,还孔雀翎。是时川、楚、陕教匪为乱,五年,季堂奏:“教匪稽诛,臣闻经略额勒登保、参赞德楞泰等由川而楚而陕而甘,数千百里穷追,接战辄胜。是教匪所恃,不在势众而在得间能逃也。川、楚、陕连界,崇山峻岭,断涧深沟,在在险阻。教匪窜匿其间,劫掠而食,不烦裹粮;迫民前驱,不烦招集。官兵至,辄翻山越涧而逃。官兵必先运粮,又须探路,诸费周章。即道路可通,餱粮可继,而日夜追蹑奔走,其势必疲。是教匪逸而兵劳也。臣愚以为当先严守要隘,俾教匪无路可奔;乃宣上德意,散其胁从,然后临之以兵,分道进剿。教匪途穷食尽,计日可平。闻陕省有团练乡勇,或一二村,或数村,联合筑堡为声援。川、楚可推而行之,令各守本境,俾自护其田庐妇子。则教匪虽多,骤难肆扰。官兵剿抚兼施,无顾此失彼之虑。”上谕曰:“所论极是。总之能堵方能剿,能剿方能抚,大端不外乎此。”
寻以病乞解任,还太子太保。卒,赠太子太傅,遣御前侍卫丰伸济伦奠醊,谥庄敏。子钰,进士,直隶清河道;鏻,湖南盐法道。
论曰:牧民於平世,自庶而求富,修水利,饬农功,其先务也。观承殚心力於是,政行畿甸。富明安、元理、瀚皆以此为急,各著绩效。幹贞筹运道,尤重行水。世杰起下僚,介而能恕。燿以学为政,所施未尽其蕴。季堂论治教匪,后来坚壁清野之议,已发其端。我有先正,言明且清,诸臣所论列,足当之矣。