忠孝第五十一

　　天下皆以孝悌忠顺之道为是也，而莫知察孝悌忠顺之道而审行之 ，是以天下乱。皆以尧、舜之道为是而法之，是以有弑君，有曲于父 。尧、舜、汤、武，或反君臣之义，乱后世之教者也。尧为人君而君 其臣，舜为人臣而臣其君，汤、武为人臣而弑其主、刑其尸，而天下 誉之，此天下所以至今不治者也。夫所谓明君者，能畜其臣者也；所 谓贤臣者，能明法辟、治官职以戴其君者也。今尧自以为明而不能以 畜舜，舜自以为贤而不能以戴尧，汤、武自以为义而弑其君长，此明 君且常与，而贤臣且常取也。故至今为人子者有取其父之家，为人臣 者有取其君之国者矣。父而让子，君而让臣，此非所以定位一教之道 也。臣之所闻曰：‘臣事君，子事父，妻事夫，三者顺则天下治，三 者逆则天下乱，此天下之常道也，明王贤臣而弗易也。’则人主虽不肖，臣不敢侵也。今夫上贤任智无常，逆道也；而天下常以为治，是故田氏夺吕氏于齐，戴氏夺子氏于宋，此皆贤且智也，岂愚且不肖乎？是废常、上贤则乱，舍法、任智则危。故曰：‘上法而不上贤。 ’

　　记曰：‘舜见瞽瞍，其容造焉。孔子曰：当是时也，危哉！天下 岌岌，有道者、父固不得而子，君固不得而臣也。’ 臣曰：孔子本未 知孝悌忠顺之道也。然则有道者，进不为臣主，退不为父子耶？父之 所以欲有贤子者，家贫则富之，父苦则乐之；君之所以欲有贤臣者， 国乱则治之，主卑则尊之。今有贤子而不为父，则父之处家也苦；有 贤臣而不为君，则君之处位也危。然则父有贤子，君有贤臣，适足以 为害耳，岂得利哉！焉所谓忠臣不危其君，孝子不非其亲？今舜以贤 取君之国，而汤、武以义放弑其君，此皆以贤而危主者也，而天下贤 之。古之烈士，进不臣君，退不为家，是进则非其君，退则非其亲者 也。且夫进不臣君，退不为家，乱世绝嗣之道也。是故贤尧、舜、汤 、武而是烈士，天下之乱术也。瞽瞍为舜父而舜放之，象为舜弟而杀 之。放父杀弟，不可谓仁；妻帝二女而取天下，不可谓义。仁义无有 ，不可谓明。诗云：‘普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。 ’信若诗之言也，是舜出则臣其君，入则臣其父、妾其母、妻其主女 也。故烈士内不为家，乱世绝嗣；而外矫于君，朽骨烂肉，施于土地 ，流于川谷，不避蹈水火，使天下从而效之，是天下遍死而愿夭也， 此皆释世而不治是也。世之所为烈士者，虽众独行，取异于人，为恬 淡之学而理恍惚之言。臣以为恬淡，无用之教也；恍惚，无法之言也 。言出于无法，教出于无用者，天下谓之察。臣以为人生必事君养亲 ，事君养亲不可以恬淡；之人必以言论忠信法术，言论忠信法术不可 以恍惚。恍惚之言，恬淡之学，天下之惑术也。孝子之事父也，非竞 取父之家也；忠臣之事君也，非竞取君之国也。夫为人子而常誉他人 之亲曰：‘某子之亲，夜寝早起，强力生财以养子孙臣妾’，是诽谤 其亲者也。为人臣常誉先王之德厚而愿之，是诽谤其君者也。非其亲 者知谓之不孝，而非其君者天下此贤之，此所以乱也。故人臣毋称尧 、舜之贤，毋誉汤、武之伐，毋言烈士之高，尽力守法，专心于事主 者为忠臣。

　　古者黔首悗密惷愚，故可以虚名取也。今民儇诇智慧，欲自用， 不听上，上必且劝之以赏然后可进，又且畏之以罚然后不敢退。而世 皆曰：‘许由让天下，赏不足以劝；盗跖犯刑赴难，罚不足以禁。’ 臣曰：未有天下而无以天下为者许由是也，已有天下而无以天下为者 尧、舜是也；毁廉求财，犯刑趋利，忘身之死者，盗跖是也。此二者 殆物也，治国用民之道也不以此二者为量。治也者，治常者也；道也者，道常者也。殆物妙言，治之害也。天下太平之士，不可以赏劝也；天下太平之士，不可以刑禁也。然为太上士不设赏，为太下士不设刑，则治国用民之道失矣。故世人多不言国法而言从横。诸侯言从者曰：‘从成必霸’，而言横者曰‘横成必王’，山东之言从横未尝一日而止也，然而功名不成，霸王不立者，虚言非所以成治也。王者独行谓之王，是以三王不务离合而正，五霸不待从横而察，治内以裁外而已矣。

　　人主第五十二

　　人主之所以身危国亡者，大臣太贵，左右太威也。所谓贵者，无 法而擅行，操国柄而便私者也。所谓威者，擅权势而轻重者也。此二 者，不可不察也。夫马之所以能任重引车致远道者，以筋力也。万乘 之主、千乘之君所以制天下而征诸侯者，以其威势也。威势者，人主 之筋力也。今大臣得威，左右擅势，是人主失力，人主失力而能有国 者，千无一人。虎豹之所以能胜人执百兽者，以其爪牙也，当使虎豹 失其爪牙，则人必制之矣。今势重者，人主之爪牙也，君人而失其爪 牙，虎豹之类也。宋君失其爪牙于子罕，简公失其爪牙于田常，而不 蚤夺之，故身死国亡。今无术之主，皆明知宋、简之过也，而不悟其失，不察其事类者也。

　　且法术之士，与当途之臣，不相容也。何以明之？主有术士，则 大臣不得制断，近习不敢卖重，大臣左右权势息，则人主之道明矣。 今则不然，其当途之臣得势擅事以环其私，左右近习朋党比周以制疏 远，则法术之士奚时得进用，人主奚时得论裁？故有术不必用，而势 不两立，法术之士焉得无危？故君人者非能退大臣之议，而背左右之 讼，独合乎道言也；则法术之士安能蒙死亡之危而进说乎？此世之所 以不治也。明主者，推功而爵禄，称能而官事，所举者必有贤，所用 者必有能，贤能之士进，则私门之请止矣。夫有功者受重禄，有能者 处大官，则私剑之士安得无离于私勇而疾距敌，游宦之士焉得无挠于 私门而务于清洁矣？此所以聚贤能之士，而散私门之属也。今近习者 不必智，人主之于人也或有所知而听之，入因与近习论其言，听近习 而不计其智，是与愚论智也。其当途者不必贤，人主之于人或有所贤 而礼之，入因与当途者论其行，听其言而不用贤，是与不肖论贤也。 故智者决策于愚人，贤士程行于不肖，则贤智之士奚时得用，而主之 明塞矣。昔关龙逢说桀而伤其四肢，王子比干谏纣而剖其心，子胥忠 直夫差而诛于属镂。此三子者，为人臣非不忠，而说非不当也。然不 免于死亡之患者，主不察贤智之言，而蔽于愚不肖之患也。今人主非肯用法术之士，听愚不肖之臣，则贤智之士、孰敢当三子之危而进其智能者乎？此世之所以乱也。

　　饬令第五十三

　　饬令则法不迁，法平则吏无奸。法已定矣，不以善言售法。任功 则民少言，任善则民多言。行法曲断，以五里断者王，以九里断者强 ，宿治者削。

　　以刑治，以赏战，厚禄以用术。行都之过，则都无奸市。物多末 众，农弛奸胜，则国必削。民有余食，使以粟出，爵必以其力，则震不怠。三寸之管毋当，不可满也。授官爵、出利禄不以功，是无当也。国以功授官与爵，此谓以成智谋，以威勇战，其国无敌。国以功授官与爵，则治见者省，言有塞，此谓以治去治，以言去言。以功与爵者也故国多力，而天下莫之能侵也。兵出必取，取必能有之；案兵不攻必当。朝廷之事，小者不毁，效功取官爵，廷虽有辟言，不得以相干也，是谓以数治。以力攻者，出一取十；以言攻者，出十丧百。国好力，此谓以难攻；国好言，此谓以易攻。其能，胜其害，轻其任，而道坏余力于心，莫负乘宫之责于君，内无伏怨，使明者不相干，故莫讼；使士不兼官，故技长；使人不同功，故莫争。言此谓易攻。

　　重刑少赏，上爱民，民死赏。多赏轻刑，上不爱民，民不死赏。 利出一空者，其国无敌；利出二空者，其兵半用；利出十空者民不守 。重刑明民大制使人则上利。行刑、重其轻者，轻者不至，重者不来 ，此谓以刑去刑。罪重而刑轻，刑轻则事生，此谓以刑致刑，其国必 削。

　　心度第五十四

　　圣人之治民，度于本，不从其欲，期于利民而已。故其与之刑， 非所以恶民，爱之本也。刑胜而民静，赏繁而奸生，故治民者，刑胜 、治之首也，赏繁、乱之本也。夫民之性，喜其乱而不亲其法。故明 主之治国也，明赏则民劝功，严刑则民亲法。劝功则公事不犯，亲法 则奸无所萌。故治民者，禁奸于未萌；而用兵者，服战于民心。禁先 其本者治，兵战其心者胜。圣人之治民也，先治者强，先战者胜。夫 国事务先而一民心，专举公而私不从，赏告而奸不生，明法而治不烦 ，能用四者强，不能用四者弱。夫国之所以强者，政也；主之所以尊 者，权也。故明君有权有政，乱君亦有权有政，积而不同，其所以立异也。故明君操权而上重，一政而国治。故法者，王之本也；刑者，爱之自也。

　　夫民之性，恶劳而乐佚，佚则荒，荒则不治，不治则乱而赏刑不 行于天下，者必塞。故欲举大功而难致而力者，大功不可几而举也； 欲治其法而难变其故者，民乱，不可几而治也。故治民无常，唯治为 法。法与时转则治，治与世宜则有功。故民朴、而禁之以名则治，世 知、维之以刑则从。时移而治不易者乱，能治众而禁不变者削。故圣 人之治民也，法与时移而禁与能变。

　　能越力于地者富，能起力于敌者强，强不塞者王。故王道在所闻 ，在所塞。塞其奸者必王，故王术不恃外之不乱也，恃其不可乱也。 恃外不乱而治立者削，恃其不可乱而行法者兴。故贤君之治国也，适 于不乱之术。贵爵则上重，故赏功爵任而邪无所关。好力者其爵贵， 爵贵则上尊，上尊则必王。国不事力而恃私学者，其爵贱，爵贱则上 卑，上卑者必削。故立国用民之道也，能闭外塞私而上自恃者，王可 致也。

　　制分第五十五

　　夫凡国博君尊者，未尝非法重而可以至乎令行禁止于天下者也。 是以君人者分爵制禄，则法必严以重之。夫国治则民安，事乱则邦危 。法重者得人情，禁轻者失事实。且夫死力者，民之所有者也，情莫 不出其死力以致其所欲。而好恶者，上之所制也，民者好利禄而恶刑 罚。上掌好恶以御民力，事实不宜失矣，然而禁轻事失者，刑赏失也 。其治民不秉法，为善也如是，则是无法也。故治乱之理，宜务分刑 赏为急。治国者莫不有法，然而有存有亡，亡者、其制刑赏不分也， 治国者、其刑赏莫不有分。有持、以异为分，不可谓分。至于察君之分，独分也，是以其民重法而畏禁，愿毋抵罪而不敢胥赏。故曰：不待刑赏而民从事矣。

　　是故夫至治之国，善以止奸为务。是何也？其法通乎人情，关乎 治理也。然则去微奸之道奈何？其务令之相规其情者也。则使相窥奈 何？曰：盖里相坐而已。禁尚有连于己者，理不得相窥，惟恐不得免 。有奸心者不令得忘，窥者多也。如此，则慎己而窥彼。发奸之密， 告过者免罪受赏，失奸者必诛连刑。如此，则奸类发矣。奸不容细， 私告任坐使然也。

　　夫治法之至明者，任数不任人。是以有术之国，不用誉则毋适， 境内必治，任数也；亡国使兵公行乎其地、而弗能圉禁者，任人而无 数也。自攻者人也，攻人者数也。故有术之国，去言而任法。凡畸功 之循约者难知，过刑之于言者难见也，是以刑赏惑乎贰。所谓循约难 知者，奸功也；臣过之难见者，失根也。循理不见虚功，度情殖乎奸 根，则二者安得无两失也。是以虚士立名于内，而谈者为略于外，故 愚怯勇慧相连而以虚道属俗而容乎世，故其法不用，而刑罚不加乎僇 人。如此，则刑赏安得不容其二？故实有所至，而理失其量，量之失 ，非法使然也，法定而任慧也。释法而任慧者，则受事者安得其务？务不与事相得，则法安得无失、而刑安得无烦？是以赏罚扰乱，邦道差误，刑赏之不分白也。